Мінприроди, Мінекономрозвитку і Мінрегіон Росії до 1 вересня 2013 представлять в уряд пропозиції щодо визначення п'яти суб'єктів Російської Федерації, на території яких будуть реалізовані регіональні пілотні проекти з розвитку внутрішнього ринку біоенергетики. У країні передбачається широко використовувати деревину для вироблення тепла і світла. Затверджений план заходів щодо створення сприятливих умов для використання поновлюваних деревних джерел у виробництві теплової та електричної енергії 27 червня опублікований на офіційному сайті Мінприроди.

З документа випливає, що в країні спантеличені переробкою неліквідних деревних матеріалів: низькосортної деревини, відходів заготівлі та переробки. Вторинна деревна сировина може з успіхом використовуватися для виготовлення паливних гранул, брикетів, а також для виробництва теплової та електричної енергії в промисловій та комунальній енергетиці, домогосподарствах. Хорошим прикладом тут може служити досвід зарубіжних країн. Росія з її великими лісовими ресурсами і відносно малим коефіцієнтом їх ефективного використання вирішила йти тим же шляхом.

Просувати сучасні технології передбачається за допомогою сучасного ж каналу інформації. У мережі Інтернет в публічному доступі планується щорічно розміщувати довідник найкращих доступних рішень для виробництва гранул і брикетів з відходів деревини. Тут же будуть і рекомендації з організації виробництва теплової та електричної енергії в комунальній і промисловій енергетиці на основі використання деревини. Вже до 1 жовтня Мінприроди і Міненерго повинні будуть підготувати пропозиції з використання деревного палива. При цьому будуть враховані достатність обсягів цього ресурсу, його транспортна доступність, а також можливість реконструкції існуючих систем подачі і спалювання палива.

Від теорії перейдуть до практики. Після підготовки відповідного обладнання будуть проведені пробні спалювання деревного палива на об'єктах промислової енергетики. На поновлювані джерела планується перевести мазутні котельні на території Росії. До 1 жовтня має бути складений їхній реєстр і підготовлені пропозиції щодо критеріям та умовам перекладу на інше паливо.

Програми з розвитку внутрішнього ринку біоенергетики спочатку будуть спробувані в якості пілотних проектів у п'яти регіонах. Для цього Мінприроди Росії укладе угоди з вибраними суб'єктами. Регіони повинні будуть розробити і затвердити регіональні програми стимулювання використання деревини в якості палива в промисловій та комунальній енергетиці.

Впроваджувати використання відходів лісопромислового виробництва в енергетиці передбачається і за рахунок зміни законодавства. Зокрема в 2014 — 2015 роках планується скоротити терміни примикання лісосік з перевагою деревини малоцінних порід. Це означає, що нарізати нові ділянки на таких ділянках можна буде після закінчення меншого проміжку часу. Держава навіть готова піти на безоплатну передачу деревини, яка втратила якісні властивості, для використання в якості джерела отримання енергії.

Регіонам,  які стимулюють використання місцевих лісових ресурсів у теплоенергетиці, планується надавати підтримку. Вона виразиться в збереженні дотацій в регіональних бюджетах на тепло протягом 5 років після реконструкції для перекладу котельні на деревні матеріали. А ось будувати і реконструювати теплоджерела на вуглеводнях заборонять, якщо в регіоні буде не достатньо лісових ресурсів які використовуються.