В 2011 году их вклад в валовое конечное энергопотребления составил 18%, в том числе биомасса - 14% или 76% общего вклада возобновляемых источников энергии.
В Евросоюзе ситуация похожая.Доля возобновляемых источников в регионе в валовом конечном энергопотреблении составляет 15%, в том числе биомасса - 9% или 62% общего вклада возобновляемых источников энергии.
В Люксембурге, на Кипре и в Ирландии доля биомассы среди возобновляемых источников превышает 30%, в странах Балтии, Венгрии, Польши и Финляндии достигает 95%.
К 2020 году вклад возобновляемых источников энергии в валового конечного энергопотребления должен достичь 20%, а к 2030 году может достичь 27%. Это новая обязательная цель, поставленная Европейским советом в октябре 2014 года.
Структура валового конечного энергопотребления в мире, 2011 год
Доля биомассы среди возобновляемых источников энергии в конечном энергопотреблении ЕС, 2011 год
По сравнению с 2012 годом наблюдается заметный рост вклада биомассы в общий поставки первичной энергии - на 23%.
На 2014 год Биоэнергетическая ассоциация Украины прогнозирует еще больший рост в связи с насущной необходимостью замещения биомассы альтернативными видами топлива и внедрением мероприятий, способствующих этому процессу.
Место возобновляемых источников энергии и биомассы в энергобалансе Украины
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Доля ВДЕ в общей поставке первичной энергии, % |
1,99 |
1,98 |
2,01 |
2,73 |
Доля ВДЕ в валовом конечном энергопотреблении*, % |
2,82 |
2,66 |
2,80 |
3,45 |
Биотопливо в общей поставке первичной энергии, млн т |
1,48 |
1,56 |
1,52 |
1,88 |
Биотопливо в общей поставке первичной энергии, % |
1,12 |
1,23 |
1,23 |
1,62 |
Биотопливо в валовом конечном энергопотреблении*, млн т |
1,40 |
1,45 |
1,47 |
1,61 |
Биотопливо у валовом конечном энергопотреблении*, % |
1,76 |
1,79 |
1,89 |
2,18 |
Доля биотоплива среди ВДЕ в валовом конечном энергопотреблении*, % |
62 |
67 |
68 |
63 |
ВИЭ - возобновляемые источники энергии
* - Расчет авторов по данным энергетического баланса Украины за 2010-2013 годы, подготовленного Госстатом
Вклад биомассы и отходов к общему поставки первичной энергии в Украине
Биомасса является весомой составляющей ВИЭ и в соответствии с национальным планом основной ее вклад предусмотрен в секторе отопления и охлаждения - 5 млн т в год в 2020 году, что составит 85% вклада всех возобновляемых источников энергии.
Кроме того, до 2020 года запланировано установление 950 МВт на биомассе и использование 390 тыс т в год биотоплива на транспорте.
Национальная индикативная цель ВИЭ в валовом конечном энергопотреблении до 2020 года и расчетные траектории ее достижения
Показатели |
2009 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Производство тепловой энергии, % |
3,4 |
5,7 |
6,7 |
7,7 |
8,9 |
10,0 |
11,2 |
12,4 |
В том числе биомасса, тыс т |
1 433 |
2 280 |
2 700 |
3 100 |
3 580 |
4 050 |
4 525 |
5 000 (85%*) |
Производство электроенергии, % |
7,1 |
7,6 |
8,3 |
8,8 |
9,7 |
10,4 |
10,9 |
11,0 |
В том числе биомасса, МВт |
0 |
40 |
250 |
380 |
520 |
650 |
780 |
950 |
В том числе твердая биомасса, МВт |
0 |
28 |
175 |
260 |
360 |
455 |
540 |
660 (12%*) |
В том числе биогаз, МВт |
0 |
12 |
75 |
120 |
160 |
195 |
240 |
290 (5%*) |
Транспорт, % |
1,5 |
4,1 |
5,0 |
6,5 |
7,5 |
8,2 |
9,0 |
10,0 |
В том числе биотоплива, тыс. т |
0 |
110 |
150 |
220 |
265 |
300 |
340 |
390 (77%*) |
Общая доля ВДЕ у ВКЕ**, % |
3,8 |
5,9 |
6,7 |
7,4 |
8,3 |
9,1 |
10,1 |
11,0 |
* - Доля биомассы от вклада всех ВИЭ в данном секторе, расчет авторов
** - Валовое конечное энергопотребление
Вклад биомассы к производству энергии в 2020 году соответствует замещению природного газа в объеме 6250000000 куб м в год в секторе тепловой энергии и 0950000000 куб м в год в секторе электроэнергии, прогнозируя, что 90% электрических мощностей на твердой биомассе будет работать в режиме ТЭЦ.
Отнимая от общего запланированного объема замещения природного газа - 7,2 млрд куб м в год - объем сокращения, достигнут за счет биомассы - 1930000000 куб м в год, можно получить объем газа - 5270000000 куб м в год, который должен быть замещен биомассой до 2020 года в соответствии с национальным планом действий.
Для выполнения поставленной цели в Украине есть достаточный потенциал биомассы, доступной для производства энергии - более 27 млн тонн условного топлива в год по оценкам 2013 года. Основные составляющие - первичные отходы сельского хозяйства. В общем экономический потенциал отходов составляет 12200000 т условного топлива в год.
Сейчас на энергетические нужды в Украине используется лишь 10% общего потенциала биомассы - 2700000 т условного топлива в год. Главным образом это древесная биомасса, 86% объема использования биомассы, и лузги подсолнечника - 8%.
Наименее активно применяются растительные отходы - 94 тыс т соломы в год, что составляет менее 1% экономического потенциала соломы в Украине.
Энергетический потенциал биомассы в Украине, 2013
Вид биомассы |
Теоретич потенциал, млн т |
Доля, доступная для получения энергии, % |
Экономич потенциал, млн т у. т.* |
Солома зерновых культур |
30,6 |
30 |
4,54 |
Солома репака |
4,2 |
40 |
0,84 |
Отходы производства кукурузы на зерно |
40,2 |
40 |
4,39 |
Отходы производства подсолнечника |
20,9 |
40 |
1,72 |
Вторичные отходы - лузга, жом |
6,8 |
63 |
0,69 |
Древесная биомасса |
4,6 |
96 |
1,97 |
Биодизель из репака |
- |
- |
0,47 |
Биоэтанол из кукурузы и сахарного буряка |
- |
- |
0,99 |
Биогаз из отдходов и побочной продукции АПК |
1,6 млрд м3 метана, СН4 |
50 |
0,97 |
Биогаз из полигонов ТПВ** |
0,6 млрд м3 CH4 |
34 |
0,26 |
Биогаз из сточных вод |
1 млрд м3 CH4 |
23 |
0,27 |
Ива, тополь, мискантус |
11,5 |
90 |
6,28 |
Кукуруза (биогаз) |
3,3 млрд. м3 CH4 |
90 |
3,68 |
Торф |
- |
- |
0,40 |
Всего |
- |
- |
27,47 |
* - В. п. - условное топливо
** - ТБО - твердые бытовые отходы
Использование биомассы для производства энергии в Украине, 2013
Вид биомассы или биопалива |
Річний обсяг споживання* |
Доля в годовом объеме потребл, % |
Доля использования экономичного потенциала |
|
натуральные единицы |
тыс т условного топлива |
|||
Солома зерновых культур и репака |
94 тис т |
48 |
1,8 |
0,9% |
Дрова, население |
5,0 млн м3 |
1 200 |
45,1 |
>90% |
Древесная биомасса, кроме населения |
3,2 млн т |
1 089 |
40,9 |
|
Лузга подсолнечника |
380 тис т |
208 |
7,8 |
41% |
Биоетанол |
65 тис т |
60 |
2,3 |
6,1% |
Биодизель |
18 тис т |
23 |
0,9 |
4,8% |
Биогаз из отходов АПК |
22,3 млн м3 |
14 |
0,5 |
4,4% |
Биогаз с полигонов ТПВ |
31,2 млн м3 |
21 |
0,8 |
8,1% |
Всего |
2 662** |
100 |
* - Экспорт гранул и брикетов из биомассы не учитывается
** - Согласуется с данными Госстата: 2,68 млн т условного топлива в 2013 году
В Украине работает 4 тыс современных котлов на древесине, 100 котлов на соломе и 70 котлов на шелухе подсолнечника. Есть несколько ТЭЦ на твердой биомассе: 1 - на древесине в системе централизованного теплоснабжения, 3 - на шелухе подсолнечника на предприятиях масложировой отрасли. Кроме того, население использует несколько десятков тысяч печей и бытовых котлов на дровах и древесных гранулах.
Наибольший рост использования биомассы и, соответственно, замещения газа, прогнозируется в ЖКХ и бюджетной сфере - на 3,2 млрд куб м в год к 2020 году.
Для обеспечения необходимым объемом топлива всех запланированных к внедрению биоэнергетических установок необходимо широкое привлечение отходов АПК и энергетических культур в топливно-энергетического баланса страны.
Кроме того, придется увеличить объемы рубок с текущих 55-60% годового прироста древесины в Украине до 85-90% годового прироста, как практикуется в странах ЕС.
В 2014 году в Украине был принят ряд правительственных постановлений, направленных на стимулирование замещения природного газа альтернативными видами энергии и на гармонизацию сектора ВИЭ с европейским.
В частности, принят правительством осенью 2014 план краткосрочных и среднесрочных мер по сокращению объема потребления природного газа на период до 2017 года предусматривает ряд важных мероприятий.
Вітряк качає воду з криниці у Северинівці на Вінничині. Фото myvin.com.ua |
2. Совершенствование методики расчета тарифа на производство тепловой энергии из видов топлива, отличных от природного газа: применение механизма ускоренной амортизации оборудования, установление предельного уровня регуляторной нормы доходов для таких проектов не ниже 25%.
3. Упрощение порядка передачи в концессию, аренду и снятия запрета на приватизацию объектов теплоэнергетики коммунальной формы собственности.
4. Имплементация термина "биомасса" в национальное законодательство в соответствии с директивами ЕС.
5. Разработка технических условий приема в газотранспортную систему Украины биометана, механизма стимулирования его производства и потребления.
6. Внесение изменений в Энергетическую стратегию Украины до 2030 года в части сокращения потребления природного газа, увеличение объема использования возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.
7. Упрощение процедуры землеотвода для объектов производства тепловой и электрической энергии с использованием альтернативных видов топлива.
8. Сокращение количества разрешительных документов для реализации проектов по замещению газа и сроков их выдачи.
9. Внесение изменений в законы "О теплоснабжении" и "О естественных монополиях" о переходе на альтернативные виды топлива и к стимулирующему регулирования соответствующих субъектов хозяйствования.Кроме того, правительство ввело дополнительные механизмы стимулирования замещения природного газа в сфере теплоснабжения населения и бюджетных организаций.
Так, согласно постановлению Кабмина №293, в случае производства тепловой энергии для населения разница между тарифом на производство тепловой энергии на теплогенерирующих установках - кроме ТЭЦ, ТЭС и АЭС - с использованием альтернативных видов топлива подлежит компенсации из государственного бюджета.
Размер компенсации разницы в указанных тарифах на производство тепловой энергии не может быть выше, чем разница между установленным тарифом для населения и ее себестоимости с учетом предельного уровня рентабельности не выше 21%. К сожалению, на практике этот механизм не работает из-за его несовершенство.
Основной проблемой является то, что в постановлении речь идет о тарифе на производство тепловой энергии, в то время как большинство теплокоммунэнерго имеют утвержден "суммарный" тариф, то есть на производство, транспортировку и поставку, без выделения тарифа на производство. Сейчас готовится новая редакция постановления.
В Кременчуге владелец маслобойни Василий Рубан использует шелуху семечек для производства топливных брикетов. Фото telegraf.in.ua |
Постановлением правительства №453 Нацкомиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, и органам местного самоуправления рекомендуется устанавливать тариф на производство тепловой энергии для бюджетных учреждений на теплогенерирующих установках, кроме ТЭЦ, ТЭС и АЭС, с использованием любых видов топлива и энергии, кроме газа, на уровне действующего тарифа на производство тепла для бюджетных учреждений с использованием газа и просматривать его в случае изменения предельного уровня цены на газ.
Сейчас также готовится новая редакция этого постановления.
Механизм стимулирования населения к внедрению энергоэффективных мероприятий введен постановлением правительства №491 от 1 октября 2014 года. Этот механизм заключается в возмещении части тела кредита, привлеченного на приобретение котлов с использованием любых видов топлива и энергии, за исключением природного газа.
Возмещение части суммы кредита производится единовременно каждому заемщику - физическому лицу в размере 20% суммы кредита, привлеченного им по одному кредитному договору в уполномоченном банке на приобретение котла, но не более 5 тыс грн по каждому кредитному договору.
По данным Госэнергоэффективности, в 17 декабря 2014 выдано кредитов на 19 млн грн. Займы получили 1155 семей.
План мероприятий по имплементации директивы Европарламента и Совета 2009/28 / ЕС направлен на гармонизацию украинского и европейского законодательства в сфере возобновляемых источников энергии. Среди прочего план уделяет значительное внимание вопросам устойчивого развития.
Предусмотрена разработка критериев устойчивости для жидкого и газообразного топлива, производится из биомассы и используется на транспорте, а также для жидкого топлива, производится из биомассы и предназначается для энергетического использования, отличного от транспорта.
Также планируется разработать технические требования к производству и использованию биотоплива и биожидкостей с сокращением объемов выбросов парниковых газов.
Фото telegraf.in.ua |
Способствовали расширению использования биотоплива и сокращению потребления природного газа в 2014 году рост цен на газ для населения и ЖКХ, установление административных лимитов на потребление газа: 30% сокращение для промышленности, бюджетной сферы и ЖКХ, 10% - для населения.
Несмотря на прогресс в развитии биоэнергетических технологий в течение 2014 года, до сих пор остается ряд барьеров, которые требуют быстрого решения.
1. Производителям тепловой энергии из альтернативных видов топлива нужен беспрепятственный доступ к тепловым сетям. Местные теплокоммунэнерго не заинтересованы в подключении объектов альтернативной тепловой генерации и препятствуют выдаче технических условий на подключение.
Необходимые изменения в закон "О теплоснабжении", которые бы давали приоритетный доступ объектам альтернативной тепловой генерации к тепловым сетям.
2. Нужно упростить процедуру лицензирования. По нынешней схеме теплогенерирующие мощности на ВИЭ получают лицензию на производство тепловой энергии и тариф в НКРЕКП.
При этом для котельных, работающих на ископаемых видах топлива, является градация. При объеме производства до 20 тыс Гкал в год лицензию и тариф выдают органы местного самоуправления, при большем объеме - НКРЕКП. Необходимо внедрить такую градацию для производителей тепловой энергии из ВИЭ.
3. Следует исправить недостатки постановлений правительства №293 и №453, которые мешают их реализации. Сейчас в НКРЕКП, Минрегионстрое и Госэнергоэффективности уже согласованы необходимые изменения. Кабмин должен их утвердить.
4. Большинство энергетических культур до сих пор не отнесены к сельскохозяйственным, их выращивание на землях сельскохозяйственного назначения невозможно. Существующая процедура включения в реестр агрокультур является длинной - испытания продолжаются три года. Следует упростить эту процедуру.
Фото telegraf.in.ua |
5. Гослесхозы не имеют достаточной техники и мотивации для значительного увеличения заготовки древесного топлива. Вместе с тем существует целый ряд ограничений для частных компаний по этому виду деятельности.
Нужно урегулировать вопрос заготовки древесного топлива частными компаниями, имеющими соответствующую технику, в лесах государственной формы собственности.
6. Несовершенство законодательства по "зеленого" тарифа на электроэнергию, произведенную из биомассы и биогаза: некорректное определение термина "биомасса", нереальные требования по местной составляющей, заниженные коэффициенты «зеленого» тарифа на электроэнергию из биомассы и биогаза.
Сейчас подготовлено несколько законопроектов, которые решают большинство проблемных вопросов. Можно надеяться, что изменения будут внесены в первом квартале 2015 года. Совершенствование законодательства по "зеленого" тарифа указано как один из приоритетов в коалиционном соглашении.
Кроме того, неблагоприятными для инвестирования в биоэнергетику были другие правительственные решения, принятые в 2014 году.
Среди них - отмена освобождения от налога на прибыль для производителей электроэнергии из ВИЭ, отмена освобождения от НДС операций по продаже биотоплива, отказ от пересмотра величины "зеленых" тарифов на ток с ВИЭ в зависимости от курса евро, введение акцизов на производство жидких видов биотоплива.
Сектор биоэнергетики замещает 1,93 млрд куб м в год природного газа. Эксплуатируется более 3650 МВт тепловой мощности на биомассе, в том числе 2 тыс МВт у населения, 350 МВт в ЖКХ и бюджетной сфере и 1300 МВт в промышленности.
Принятый правительством план действий по ВИЭ к 2020 году ставит задачу перед сектором биоэнергетики дополнительно заместить 5,27 млрд куб м в год природного газа твердым биотопливом и достичь общего замещения 7,2 млрд куб м в год в 2020 году.
Во Львове запустили первый в Украине электротакси. Фото ecotown.com.ua |
Это потребует значительного наращивания использования теплогенерирующего оборудования на биомассе: с 3650 МВт в 2013 году до 15 750 МВт в 2020 году. Фактически увеличение мощностей - в 4,3 раза.
Достижение таких целей невозможно без быстрого наращивания энергетического потребления аграрных отходов и биотоплива энергетических плантаций.
Мощность котлов, работающих на отходах АПК и энергетических культурах, будет увеличиваться с 310 МВт - 8,5% от общей установленной мощности на биомассе - в 2013 году до 10 650 МВт - 68% - в 2020 году. Это эквивалентно росту потребления данных видов биомассы в 34 раза за ближайшие пять лет.