Анализ причин их возникновения указывает на общую природу и свидетельствует о несовершенстве современной экономической модели (и соответствующей парадигмы) развития. Рядовые граждане уже ярко почувствовали на себе скачок цен на топливо во время финансово-экономического кризиса 2008 года и связанный с ним рост цен на продовольствие и сырьевые товары, являющиеся проявлением структурных недостатков и рисков развития, которые не были устранены несмотря широкий круг решений на международном и национальном уровнях, а наоборот, становятся все более очевидными. Проблемы развития еврозоны, которые до сих пор еще не преодолены, также демонстрируют тонкую грань между балансом и хаосом и заставляют задуматься, что нас ждет завтра и послезавтра.
Процесс поиска более эффективных моделей экономического развития, продолжается уже не одно десятилетие, значительно ускорился вследствие последнего экономического кризиса, который поставил перед всеми странами мира задача необходимости разработки антикризисных, минимизационные и превентивных мер. В результате взгляды многих теоретиков и практиков обратились к "зеленой" экономике.
Анализ показывает, что в течение нескольких десятилетий "зеленая" экономика рассматривалась преимущественно не как целостная экономическая модель, формирует новую парадигму развития и соответствующие политические процессы, а как набор отдельных технологических инноваций, которые уменьшают негативное воздействие на окружающую среду. Знаковым событием международного уровня, знаменовала начало нового этапа в международной политике по экономической экологизации мирового развития, и "официально" дала старт широкомасштабной разработке соответствующих стратегических ориентиров и их имплементации был провозглашен ЮНЕП осенью 2008 года Глобального зеленого нового курса (ГЗНК), направленного на содействие оздоровлению финансовой системы, преодоление рецессии в экономике, перевод посткризисного развития на экологически чистую и устойчивую модель и увеличение количества рабочих мест.
Главными секторами, на которых в рамках этого курса было рекомендовано сфокусировать внимание, являются: чистая энергия и чистые технологии, возобновляемые источники энергии и использование биомассы, устойчивое сельское хозяйство, включая органическое, ограничение эмиссий от процесса обезлесывания и деградации лесов и устойчивое развитие городов, включая планирование, транспорт и "зеленое" строительство, эффективное использование материалов в производственных процессах и утилизация отходов.
Для внедрения элементов "зеленой" экономики в определенных секторах было предложено разработать комплекс мер в таких направлениях, как государственные инвестиции, фискальные стимулы, реформы в политике и ценообразовании, инфраструктура и занятость в трансформированных секторах экономики. Кстати, пионером во внедрении определенных предложений стал Европейский Союз, страны-члены которого включили в пакеты национальных антикризисных мер и некоторые из предложенных мер.
Развивая изложенные положения, ЮНЕП посвятила свой новый доклад 2011 года "Навстречу" зеленой экономике ": путь к устойчивому развитию и искоренению бедности" аргументации необходимости инвестирования в 2012 - 2050 годах 2% мирового ВВП (примерно $ 1300 000000 при нынешнем мировом ВВП) в такие ключевые сектора, которые могут инициировать ускорение перехода к ресурсоэффективные экономики с низкими выбросами углерода: сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика, рыболовство, лесное хозяйство, промышленность, туризм, транспорт, переработка отходов и управления водными ресурсами, хотя было отмечено, что эти инвестиции должны быть поддержаны реформированием национальной и международной политики.
Главная предложений ЮНЕП заключается в том, что "зеленая" экономика имеет потенциал стать моделью, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, существенно снижая при этом риски для окружающей среды и его обеднения. Предполагается, что рост доходов и занятости должны обеспечиваться государственными и частными инвестициями, уменьшением выбросов углерода и загрязнения, повышением эффективности использования энергии и ресурсов, а также мерами по потери биоразнообразия и экосистемных услуг. Эти инвестиции необходимо катализировать и поддерживать с помощью целевых государственных расходов, реформ в области политики и изменения системы регулирования. Такой путь развития должен сохранять, увеличивать и, где это необходимо, восстанавливать природный капитал как важнейший экономический актив и источник общественных благ, особенно для бедных слоев населения, источники дохода и защищенность которых зависят от природы.
Обозначенная доклад, подготовленный с участием мировых экспертов, органов управления и научных структур, как развитых, так и развивающихся стран, доказывает, что в сценарии "зеленой" экономики экономический рост и экологическая устойчивость - понятия вовсе не взаимоисключающие. Три главные месседжи этого документа к мировому сообществу, экономистов, чиновников, политиков и всех заинтересованных сторон выглядят следующим образом:
- "Озеленение" экономики не только порождает рост, и, в частности, приращение природного капитала, но и обеспечивает более высокий рост ВВП и ВВП на душу населения,
- Искоренение бедности и лучшая поддержка и сохранение состояния природных ресурсов неразрывно связаны,
- При переходе к "зеленой" экономике создаются новые рабочие места в количестве, со временем превысит число рабочих мест, пропавших в "коричневой" экономике.
Моделирование, проведенное при подготовке доклада "Навстречу" зеленой экономике ": путь к устойчивому развитию и искоренению бедности" показало, что "зеленые" инвестиции обеспечат в последующие десятилетия более высокие годовые темпы роста, чем инвестиции в обычное развитие. И это экономический рост не будет иметь негативных последствий для окружающей среды: ожидается, что отношение выбросов к биологической емкости составляет сегодня 1,5, снизится к 2050 году до 1,2 и приблизится к уровню 1, что соответствует устойчивому развитию, в то время как в сценарии обычного развития он может превысить коэффициент на уровне 2 . Это обосновывает средне-и долгосрочные выгоды от перевода наиболее перспективных секторов на "зеленую" модель развития...