Острота финансово-экономических кризисов XX-XXI столетия поставила на повестку дня задание поиска более эффективных инструментов борьбы с ними.

Первая попытка применить нестандартное решение — использовать экологию как антикризисный механизм — относится к 1930-м годам. Так, в Соединенных Штатах Америки во времена Великой Депрессии был создан Гражданский Корпус по Консервации Природных Ресурсов (Civilian Conservation Corps (CCC), в задачу которого вошло создание дополнительных рабочих мест путем организации временных работ по увеличение площади лесонасаждений, а также внедрения инфраструктурных и мелиоративных проектов.

Безусловно, эти действия были очень ограниченными и точечными и эффект от их реализации был небольшой, однако впервые в истории они обозначили саму идею использования «зеленых» рычагов в более широком экономическом контексте.

Вторая попытка относится к 2008-2009 годам и демонстрирует новейшие тенденции современной экологической политики – курс на повышение энергоэффективности и совершенно другие масштабы. К тому же, имплементировать «зеленые» рычаги в антикризисные пакеты национального уровня было предложено «сверху».

Так, в конце 2008 года ЮНЕП провозгласила «Новый глобальный «зеленый» курс, в соответствии с которым многие страны мира включили эколого-экономические инструменты в свои планы и программы борьбы с кризисом. В целом можно говорить о пяти основных группах:

  •     Повышении энергоэффективности,
  •     Модернизации и развитии транспортной инфраструктуры,
  •     Программах утилизации транспортных средств,
  •     Развитии возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и
  •     Поддержке эко-инноваций.

Приведем несколько примеров.



Характер «зеленой» антикризисной политики, ее основные направления, сроки и результаты внедрения существенно отличаются, что зависит как от стратегических ориентиров повышения национальной конкурентоспособности, так и от доли краткосрочных и долгосрочных мероприятий в национальных антикризисных планах. Хотя достаточно сложно оценить последствия ее внедрения из-за отдаленного эффекта для окружающей среды многих рычагов, все-таки можно сделать ряд показательных выводов.

1. Последствия глобальных изменений климата привели мировое сообщество к сосредоточению внимания на потреблении энергии и выбросах «парниковых» газов, что непосредственно связано с энергоэффективностью.


Незначительность эффекта по сравнению с ожиданиями объясняется недостаточным финансированием заявленных правительствами мер, недостаточным пониманием населениием выгод от внедрения энергоэффективности на бытовом уровне и негативными последствиями развития строительного сектора. Самые хорошие результаты были достигнуты в стабилизации социальной сферы — сохранении или создании дополнительных рабочих мест в отраслях, наиболее пострадавших от экономического спада.

Тем не менее, экспертами прогнозируются долгосрочные экологические выгоды от сокращения энергетических потребностей (в большинстве случаев речь идет о расходах на отопление) и от сокращения импорта ископаемого топлива. Например, по прогнозам экспертов, в Чехии такие меры приведут к сокращению в 2020 году выбросов парниковых газов на 0,3 % и увеличение на 0,05 % ВВП.

2. Была еще раз подтверждена перспективность развития альтернативной энергетики с экономической, экологической и социальной точек зрения.


Поэтому инвестиции в возобновляемые источники энергии, включая модернизацию электросетей, заняли в антикризисных программах второе по популярности место.

3. Был апробирован кардинально новый эко-механизм – утилизация автотранспорта.

Ориентируясь на быстрое восстановление автомобильного сектора, такие программы стимулировали покупательную способность и сохранение рабочих мест. Однако экологический эффект этого ноу-хау является несколько дискуссионным, ведь нельзя сбрасывать со счетов постепенное нивелирование позитивных достижений вследствие большого количества потребителей, которые приобрели автомобили на льготных условиях.

4. Как и в 30-х годах ХХ века, было внедрено большое количество инфраструктурных проектов.


Вместе с тем, несмотря на, казалось бы, экологическую направленность улучшения многих транспортных развязок, опыт начала ХХI века продемонстрировал негативное влияние строительных работ на окружающую среду (увеличение выбросов углекислого газа в результате расширения производств цемента, металла и др.), который может быть минимизирован только вследствие эффективного использования логистических усовершенствований в будущем. Поэтому эффективность данного инструмента может рассматриваться только в долгосрочной перспективе и с учетом баланса плюсов и минусов.

5. Несмотря на бесспорность положительных последствий эко-инноваций, количественные оценки их внедрения также можно будет сделать  в долгосрочной перспективе (не ранее, чем через 7-10 лет).


Таким образом, опыт использования эколого-экономических инструментов для борьбы с финансово-экономическим кризисом 2008-2009 годов продемонстрировал их значительный  антикризисный потенциал при одновременном положительном эффекте для окружающей среды. Однако очевидно, что наиболее полно его можно раскрыть только при значительных превентивных капиталовложениях.

С точки зрения быстрых мер реагирования, улучшения состояния окружающей среды в результате использования таких механизмов является незначительным, однако это позволяет несколько смягчить социальное напряжение в странах. В долгосрочной перспективе также ожидаются позитивные результаты, однако на данном этапе невозможно объективно их спрогнозировать и оценить.

Поэтому массовое внедрение «зеленых» рычагов в указанный период целесообразно рассматривать как первую масштабную апробацию, которая позволит, после усовершенствования, включить их в национальные стратегии развития и смягчить влияние кризисов в будущем.

Автор:
Перга Татьяна Юрьевна,
канд. ист.наук,
ст.научный сотрудник Института Мировой экономики
и международных отношений НАН Украины,

(067) 233 29 73, e-mail: perga@list.ru

Купить биотопливо

Пеллеты
из дерева, лузги, соломы
Брикеты
из дерева, торфа, соломы
Дрова
кругляк, колотые
Щепа
технологическая, топливная
Древесный уголь
фасованый, для гриля
Торф
торфобрикет, руф


Написать комментарий (0)


Нужен котел, печь? Заполнить анкету

Заполните анкету и строители предложат вам цены и услуги сами!



Нужно биотопливо? Заполнить анкету

Заполните анкету и строители предложат вам цены и услуги сами!



%EXHIBITION_1%
VIP-компания дня: Котли Брік Київ