После увеличения налога на добавленную стоимость на древесные пеллеты более чем в два раза, правительство Италии устанавливает НДС в размере 10%, что соответствует показателям до повышения налоговой ставки.

Повышение НДС на пеллеты вызвало недовольство потребителей

Повышение налога на добавленную стоимость на древесные пеллеты было продиктовано законодательным актом "О стабильности". Данная программа закрепляла повышение ставки НДС на пеллеты с 10% до 22%, которая вступила в силу 1-го января 2015 года. Такое повышение налога имело значительное влияние на цены пеллет в стране, что вызвало всеобщее недовольство потребителей.

Роль пеллет в энергетическом балансе Италии

Известно, что для достижения энергетических целей 2020 года страны-члены Евросоюза развивают новые источники возобновляемой энергии. Пеллеты являются одним из самых рациональных видов топлива в этом смысле. Это наиболее доступный вариант, который не требуют дорогостоящего оборудования, что делает их удобными для использования, как в промышленных масштабах, так и для индивидуального использования в отопительных целях. Производство пеллет экологически чистое, а сам продукт не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, углекислый газ, выделяющийся при их сжигании, впоследствии нейтрализуется новыми лесными насаждениями. Станы Евросоюза потребляют около 70% от мировой продукции пеллет, Италия же в свою очередь является крупнейшим потребителем пеллет среди членов ЕС.

Прежде правительство Италии внедряло различные программы, призванные стимулировать население устанавливать оборудование для отопления домов пеллетами. На сегодняшний день больше двух миллионов семей в Италии используют пеллеты для обогрева своих домов, большинство из которых выбрали для себя такой вариант, взирая на высокие энергетические тарифы и экономический кризис в стране.

Негативные последствия повышения НДС

Повышение ставки НДС должно было бы приносить в государственный бюджет около €96 миллионов ежегодно, при условии прежних объемов потребления на уровне 3,5 миллионов тонн в год. Но налог на добавленную стоимость в 22% повысит цену одной тонны пеллет примерно на €30-35, а цена одной 15-киллограмовой упаковки возрастет на 50 евроцентов, что скажется в первую очередь на конечном потребителе.

Такой значительный скачок цен может также повлиять на рынок пеллет в целом. Повышение цен, вероятно, приведет к падению спроса, а следовательно, и на масштабы производства, в котором задействованы десятки тысяч сотрудников и которое таким образом, является важным звеном энергетической промышленности страны. По масштабам производства и трудоустройства, пеллетная индустрия, превосходит нефтепереработку в Италии.

С другой стороны, в том же акте "О стабильности" отмечен пункт о дополнительной финансовой поддержке отрасли в размере €96 миллионов, что является, по меньшей мере, нелогичным. Дополнительное финансирование в указанном объеме сводит на нет прибыль для государственного бюджета, а увеличенная ставка НДС и вызванное ею повышение цен соответственно перекладывается на плечи среднестатистического потребителя.

Заявление ведущей энергетической организации против повышения

Ссылаясь на вышеуказанные причины, AIEL — объединение итальянских энергетических компаний, обратились к премьер-министру Италии Маттео Ренци с петицией, высказывающей их недовольство нововведением. Отзываясь о решении правительства как о непонятной и непопулярной инициативе, они потребовали исключить из упомянутого акта два пункта, то есть пункт о повышении ставки НДС на пеллеты, а также о дополнительном финансировании для отрасли.

Возвращение начальной ставки НДС на пеллеты в размере 10%

В силу активной реакции общественности и потребителей пеллет, правительство пришло к решению о возвращении к предыдущей ставке налога на добавленную стоимость, который впредь будет составлять 10%. О данном решении было объявлено 15 октября. Поскольку в последние годы стана переживала экономический кризис, правительством принимались жесткие меры регулировки экономики. Сейчас, при относительной стабильности в стране, было принято решение о частичном ослаблении налогообложения, чтобы дать экономике страны дополнительный толчок к дальнейшему развитию.

Для справки

Акт "О стабильности" (Legge di Stabilita) – законодательный акт в Италии, который определяет основные направления развития экономики страны, особенности налогообложения и т.д.

AIEL (Associazione Italiana Energie Agroforestali) – Итальянская Организация Агролесной Энергетики объединяет больше 300 организаций и компаний Италии, представляет основу энергетической промышленности в сфере возобновляемой энергетики в Италии.