В Украине сертификаты энергоэффективности будут оформлять дома-участники «теплых» программ на государственные и европейские средства.
Введение нового документа предусматривает законопроект «Об энергетической эффективности зданий», который Верховная Рада недавно приняла в первом чтении.
По словам заместителя председателя Комитета ВР по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Елены Бабак, для выдачи сертификата необходимо провести энергоаудит дома и определить класс его энергоэффективности от А — самый высокий в F — самый низкий.
«К сертификата должен прилагаться отчет об уровне потребления энергоресурсов, места наибольших теплопотерь и перечень мероприятий необходимых для повышения энергоэффективности здания, — говорит специалист.
В Европе сертификация обязательна для всех домов, квартир и других помещений, которые продаются и сдаются в аренду, а также новостроек. Кроме того, существуют требования к зданиям органов власти, часто посещаемых гражданами, — разного рода приемным, сервисных центров, рассказывает Елена Бабак, подчеркивая, что Украина взяла на себя обязательства гармонизировать свое законодательство с европейским.
Однако при работе над украинским законопроектом было принято решение отойти от текста европейской директивы и не требовать сертификат при каждой покупке или продаже объясняет заместитель председателя Комитета ВР по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
«В нынешнем законопроекте, который прошел первое чтение, предложен другой порядок: сертификаты понадобятся только в том случае, если дом будет получать государственную помощь на энергомодернизации, например, «теплый»кредит, — говорит Елена Бабак. — При этом такой документ будет оплачиваться за счет государственной помощи и государство будет контролировать, насколько рационально использованы предоставленные деньги и экономический эффект дала реконструкция».
Также закон обязывает продавца жилья предоставить покупателю сертификат энергоэффективности только в том случае, если того требует этот документ, добавляет специалист.
«Это важная информация для покупателя недвижимости, ведь расходы на эксплуатацию — часть стоимости товара можно купить дешевый дом, но со сквозняками и на отопление уйдет много денег, а можно — дорогой зато с низкими эксплуатационными расходами, — говорит Елена Бабак. — Из приложения к сертификату покупатель квартиры в многоэтажке может узнать о состоянии домовых коммуникаций, мест общего пользования и оценить, во что в будущем обойдется реконструкция здания».
Обычно сертификат оформляется на весь дом, продолжает она. «Для покупателя квартиры, который требует сертификат энергоэффективности, можно взять копию общедомового сертификата: характеристики внутренних коммуникаций и внешних стен для всех общие, — объясняет специалист. — Исключение могут составлять квартиры, характеристики которых существенно отличаются. Например, если это жилье отключен от общей системы отопления и отапливается автономно — тогда нужно отдельно оценить эффективность такой системы и сделать сертификат на эту квартиру».
Если общедомового сертификата нет, продавец должен его заказать для отдельной квартиры, говорит Елена Бабак.
«При этом обследуется весь дом, ведь квартира использует общие коммуникации, — объясняет специалист. — Таким сертификатом могут пользоваться и другие жители дома при продаже жилья — чтобы покупатель согласился принять такой документ».
Согласно закону, все выданные сертификаты на дом заносятся в общую базу данных, которая будет публичной, рассказывает Елена Бабак. «Жители могут использовать сертификат изготовлен для одной квартиры для оформления«теплого»кредита, частично возместив соседа расходы на оформление документа, — говорит специалист. — В законопроекте мы не описываем этих процедур — они будут урегулированы правительством в методике определения энергоэффективности здания».
После проведения термомодернизации дома нужно изготовить новый сертификат энергоэффективности также за счет государственной помощи: чтобы оценить эффективность модернизации, нужно сравнить «до» и «после».
«Мы предлагаем органам местного самоуправления при реконструкции коммунальных зданий (школ, детских садов, больниц и т.д.) также изготавливать сертификаты, чтобы правильно оценивать эффективность своих инвестиций, — подчеркивает специалист. — Срок действия документа — пять лет, после чего в случае необходимости нужно будет снова проводить аудит».
Сертификаты энергоэффективности понадобятся и новостройкам, продолжает специалист.
«Сертификат, согласно проекту закона, является неотъемлемой частью документации на дом и должен передаваться застройщиком новым владельцам, — рассказывает Елена Бабак. — Причем в законе есть норма, аудитор, выдавший сертификат, несет за это ответственность в течение всего срока действия документа. То есть, если жители, которых проинформировали о высоком классе энергоэффективности дома, вдруг обнаружат, что дом потребляет гораздо больше тепла, чем положено, они в течение пяти лет могут подать в суд на аудитора и потребовать от него возместить им убытки».