Відходи деревообробки: правові аспекти у спілкувані з перевіряючими структурами

Що потрібно підготувати для отримання дозволу на розміщення відходів та лімітів їх утворення? Які обов’язки та відповідальність у сфері поводження з відходами? Якою має бути облікова політики та звітність підприємства щодо відходів? Що таке паспортизація відходів та як її проводити? Який склад та властивості утворених відходів та ступінь їх небезпеки для навколишнього середовища та здоров’я людини?

Актуальність даної тематики підтверджується листами від Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області, які нещодавно розсилались на підприємства. В даних листах грізним тоном «з метою усунення порушень вимог чинного законодавства .... вимагаємо невідкладно ... отримати дозвіл на розміщення відходів та лімітів утворення та розміщення...», «у випадку подальшого невиконання...» (неотримання дозволу) ? надіслати позапланову перевірку (незважаючи на те, має підприємство такий дозвіл та ліміт, чи ні ? до всіх «кулаком по столу»).

Схоже, що і районні держадміністрації отримали листи щодо відсутності у підприємств дозволів і лімітів на відходи, оскільки на підприємствах з’являються листи і від райдержадміністрацій, щоправда, з дещо «дипломатичнішими» формулюваннями. Тут просять в найкоротший термін отримати дозволи і ліміти...

Вся белетристика стосується наступного прикрого факту низка підприємств (в т.ч. і деревообробних), організацій, установ не змогли отримати на 2013 рік дозвіл на утворення та розміщення відходів та відповідний ліміт (особливо це стосується небезпечних відходів, які є у всіх).

Причин неотримання дозволів можна називати багато, зокрема, це і значний обсяг роботи щодо інвентаризації відходів, їх паспортизації тощо кваліфікованим персоналом, яка має передувати підготовці документів для отримання дозволів; досить складна процедура підготовки, узгодження у відповідних інстанціях і проходження пакетів документів на отримання дозволів; щорічне збільшення відмов від Держуправління (в т.ч. і не зовсім аргументованих) на отримання дозволів тощо.

Враховуючи вище викладене, а також все зростаючу активність екоінспекцій в питаннях контролю за поводженням з відходами на підприємствах розпочинаємо публікацію циклу статтей, які допоможуть колегам-деревообробникам організувати роботу за даним напрямком і вберегтись від небажаних наслідків.

У статтях розглянуто питання класифікації відходів підприємства; обов’язків та відповідальності у сфері поводження з відходами; організації роботи на підприємстві щодо поводження з відходами та впровадження системи екологічного керування відповідно до міжнародних вимог; облікової політики та звітності підприємства щодо відходів; паспортизації відходів, ліцензування діяльності підприємства у сфері поводження з відходами; одержання лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів з наведенням прикладів із власної практики.

Весь матеріал розбитий на 2 блоки:

І. Поводження з відходами на деревообробному підприємстві

1. Номенклатура відходів деревообробного підприємства.
2. Обов’язки та відповідальність у сфері поводження з відходами.
3. Організація роботи на підприємстві щодо поводження з відходами.
3.1. Організаційні аспекти, пов’язані з утворенням відходів на підприємстві та поводженням з ними.
3.2. Поводження з відходами ? як складова діяльності підприємства з охорони навколишнього середовища.
3.3. Система екологічного керування підприємством.

ІІ. Документальний супровід процедури поводження з відходами на підприємстві

1. Облікова політика і звітність підприємства щодо відходів.
2. Паспортизація відходів, ліцензування діяльності підприємства у сфері поводження з відходами.
3. Ліміт на утворення та розміщення відходів. Дозвіл на розміщення відходів.
4. Особливості дозвільної системи у сфері господарської діяльності в сучасних умовах.

Шукайте публікації циклу статтей присвячені поводженню з відходами на деревообробних підприємствах та їх документальному супроводу на сторінках газети «Деревообробник».

Першу статтю із цього циклу опубліковано в газеті «Деревообробник» №7 від 9 квітня 2013 року.